Платить за электроэнергию снт. Правильное определение (установление, расчёт) тарифов по электроэнергии в СНТ

4.6/5 (25)

Электроэнергия в СНТ: последние изменения в законодательстве

В 2017 году вступило в законную силу постановление Правительства, которое вносит значительные изменения в законодательство, регулирующее вопросы снабжения электричеством.

Пояснительная записка Постановления разъясняет, что оно поможет упростить процедуру взаимодействия субъектов розничных рынков и членов огороднических, дачных и садоводческих некоммерческих товариществ.

Важно! Более важные нововведения следующие:

• отменено правило: владелец земли, входящей в состав садоводческого некоммерческого товарищества, желающий индивидуально подключиться к электричеству независимо от товарищества, должен заключить специальный договор с СНТ на использование их электросетей;
• организация, снабжающая электричеством, может использовать сети товарищества, чтобы подключить владельцев земельных участков, подключающихся отдельно от товарищества, причем члены садоводческого товарищества не должны им препятствовать или требовать дополнительно оплату;
• внесены изменения в перечень необходимой документации для предоставления электросети для оформления заявки на присоединение объектов садоводческого товарищества.

Давайте рассмотрим, какие документы нужно предоставить:

• перечень участков, входящих в состав садоводческого некоммерческого товарищества с их количеством;
• перечень собственников участков;
• кадастровые номера земель;
• объемы электричества, которые выделяются на каждый участок.

Продолжение списка нововведений:

• если подключен к электричеству земельный участок, который находится на территории товарищества, но ведет индивидуальную хоздеятельность, надо предусмотреть возможность ограничить или отключить подачу электричества к этому участку отдельно от членов садоводческого некоммерческого товарищества;
• при оформлении договора с лицом, которое является или не является членом садоводческого некоммерческого товарищества, но владеет участком на территории этого товарищества, следует представить документы, которые подтверждают членство товарищества на момент подключения к электричеству СНТ в целом. Обратите внимание, что можно представить иное документальное подтверждение того, что участок фактически потребляет электричество;
• оплату потерь электричества в товариществе и расходы на функционирование электрической системы СНТ члены товарищества и лица, не являющиеся членами товарищества, должны осуществлять в одинаковых размерах;
• товарищество имеет право на ограничение или отключение от электричества членов своего товарищества, которые присоединены к сети. Ранее таких прав у дачных, огороднических и садоводческих товариществ не было;
• правом на отключение или ограничение от электричества садоводческое некоммерческое товарищество может пользоваться, только если лица, которые индивидуально подключались к электроэнергии, не исполняют свою обязанность по компенсированию потерь в сети СНТ и расходов на содержание общей сети.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Как платить за электроэнергию отдельно в СНТ

Создание нового садоводческого некоммерческого товарищества предполагает, что в нем уже имеется вся инфраструктура. В этом есть свои минусы и плюсы: к минусам относится то, что оплата будет по ценам тарифа товарищества, а вот плюсом – то, что не надо оплачивать самостоятельно. А сделать в этом случае ничего нельзя.

Причем такие компании не очень легко соглашаются на обслуживание лиц, которые подключаются индивидуально к электросетям. Им выгоднее работать с крупными товариществами и объединениями, а не с индивидуальными собственниками. Это оправдано денежными вливаниями. Ведь затрат в этом случае меньше несет организация, снабжающая электричеством, а прибыль значительно выше.

Если СНТ не обладает необходимым оснащением

Учтите! Когда вы приобретаете земельный участок в садоводческом товариществе, которому уже более 20 лет, и оно подключено к электричеству, но не обладает необходимым оснащением, из этой ситуации можно выйти двумя путями:

• смириться и пользоваться ограниченным электроснабжением. Ведь у товарищества оборудование сильно изношено, поэтому большей мощности не добиться от этого оборудования. А еще если учесть то, что к нему постоянно подсоединяются все новые и новые пользователи электроэнергии. Ведь вести линию электросети придется самому собственнику, товарищества «со стажем» редко оказывают помощь в этом деле;
• поменять оборудование. Если вы будете делать это своими силами, то потратите значительную сумму, ведь это очень дорогостоящая процедура. Вы можете просто выдвинуть предложение о смене трансформатора и всего электроснабжающего оборудования. Когда другие члены СНТ примут положительное решение, то все затраты по замене оборудования разделятся между всеми членами. Помните, что для поддержания вашей инициативы придется доказать, что это целесообразно и рационально для всего товарищества. Многие могут отказаться от этой затеи только потому, что это денежные вложения. Хотя стоит помнить о том, что чем больше в товариществе собственников, тем меньше денежный вклад каждого собственника.

Посмотрите видео. Сколько дачники платят за электричество?

Порядок подключения ресурса

Внимание! Если же собственник решил индивидуально подключиться к электричеству, тогда надо помнить, что должен быть соблюден следующий порядок:

• первоначально надо написать заявку в электроснабжающую организацию, которая находится ближе всего к земельному участку, входящему в состав товарищества;
• оформить необходимый пакет документов:
• заявка на присоединение участка к электрической сети;
• схему участка, на которой расположены устройства, принимающие электричество. Но этот пункт не является обязательным, необходимо уточнить в электросетях;
• ксерокопии документального подтверждения права собственности на земельный участок;
• в случае участия представителя необходимо предоставить доверенность на него, в которой указаны все его полномочия;
• остальные документы не могут быть затребованы энергоснабжающей организацией;
• после подачи пакета, энергоснабжающая компания выдает собственнику техусловия, которые должны быть реализованы на земельном участке. Срок данного документа составляет 24 месяца;
• в течение этого срока собственник земельного участка должен выполнить необходимые работы по осуществлению технических условий на своем участке. А все работы до земельного участка выполняет энергоснабжающая организация;
• когда все условия будут завершены, сотрудники энергоснабжающей организации осуществляют проверочные мероприятия и подключение к электричеству земельного участка;
• цена подключения участка в садоводческом товариществе к электричеству рассчитываются именно так;
• расстояние от участка до электрических сетей до 500 метров, стоимость подключения составляет 550 рублей, это со средней мощностью 15 кВт;
• расстояние от участка до электрических сетей превышает 500 метров, стоимость зависит от тарифа, который установлен местными властями в области госрегулирования тарифов (Региональная энергетическая комиссия или Региональная служба);
• срок подключения участка к электрической сети зависит от расстояния от земельного участка до электрических сетей. Если расстояние до 500 метров, то придется ждать полгода. Если же расстояние более 500 метров, значит, работы займут около года;
• процедура подключения земельного участка заканчивается оформлением актов о разграничении балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности и техприсоединении. Эти акты оформляются и выдаются собственнику на безвозмездной основе, поэтому если будут просить денежные средства за них, это незаконно.

В каком случае электросеть может отказать в подключении

Основной причиной, по которой электросети могут отказаться заключать индивидуальный договор о подключении с физическим лицом – это отсутствие необходимых сведений в заявке или предоставление не всего пакета документов.

Организация, которая выполняет услуги, связанные с подключением, не может отказать в подключении, даже если отсутствует возможность подключения

Сейчас очень часто возникают ситуации, когда электроснабжающие организации отказываются заключать договоры присоединения, утвердив, что не могут выбрать способ для прохождения сети к участку земли клиента и определиться с мероприятиями по их строительству, ссылаясь на бездействие муниципалитета.

Такие отговорки на законодательном уровне не приемлемы и нарушают законодательные нормы, а также права собственников. С июля 2017 года на электрические сети были наложены штраф свыше шести миллионов рублей.

Нюансы индивидуальной оплаты электроэнергии в садовом товариществе

Воруют электричество в садоводческих товариществах много, поэтому и борются с этим. Кто-то выводит счетчики на столбы электроэнергии, кто-то устанавливает приборы учета, которые передают показания в онлайн-режиме на расстоянии.

Хотя многие до сих пор хотят заключать индивидуальные договоры с электросетями в обход садоводческих товариществ из-за того, что творится в них.

Это желание оправдано только в том случае, когда все члены товарищества имеют лицевые счета или хотят их иметь, им надо обратиться в компанию, которая занимается электроснабжением, и она не сможет им отказать по закону.

Обратите внимание! В соответствии с ГК РФ, содержание трансформатора и любого оборудования садоводческого некоммерческого товарищества ложится на плечи владельцев участков.

На плечи членов садоводческого товарищества также ложится содержание лица, которое будет обслуживать электрические сети, потери и воровство. Чаще всего в СНТ к тарифу устанавливают надбавку, которая утверждается на общем собрании членов товарищества, и ее оплата обязательна.

Если оборудование садоводческих товариществ устанавливается на баланс организации, занимающейся энергоснабжением, расходы по его содержанию перекладываются на других собственников. А хочется ли им платить за неответственных садоводов?

Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.

О, сколько нам открытий чудных
Готовят просвещенья дух
И опыт, сын ошибок трудных,
И гений, парадоксов друг,
И случай, бог изобретатель.

А.С. Пушкин (1829 г.)

Большинство садоводов РФ живут и будут продолжать жить в ближайшем будущем в многоэтажных городских скворечниках. Ежемесячно к ним в почтовые ящики вбрасываются счета на оплату коммунальных услуг и, в том числе, счёт на оплату потребляемой электроэнергии за прошедший расчётный месяц. Никто, как правило, не задумывается откуда и как в счёте появляются цифры, пока в один из дней не происходит ошибка или показания Вашего индивидуального счётчика вдруг стали слишком большими. Тогда человек начинает вникать в суть, пытаясь разобраться в счёте, работе счётчика, тарифе и пр.

Почти такая ситуация складывается и в СНТ . Пока приезжающие на выходные дачники платят небольшие, в сравнении с городскими платежами, деньги, никто не задаёт никаких вопросов. Но сегодня всё больше горожан переселяются из своих скворечников в загородные дома, находящиеся в СНТ, в дачных обществах, некоммерческих партнёрствах.

Далее происходит следующее. Люди обустраивают свои дома, проводят электричество, подключают всевозможные приборы и навороты, бурят индивидуальные скважины, устанавливают локальные очистные сооружения и т.д. В этих случаях всегда происходит увеличение потребления электроэнергии, а в зимние месяцы, к примеру, в 3 - 4 раза, а то и больше по сравнению с городскою хатой.

"К чему это всё", - возникает у Вас вопрос. А к тому, что оплата потребляемой электроэнергии садоводами имеет ряд особенностей и не в пользу потребителя. Другими словами, если Вы в городе платите, к примеру, 2.80 руб. за 1 кВт/ч, то в СНТ придётся платить уже 3.00 руб. Хорошо, если у Вас в товариществе все платежи обоснованы, рассчитаны, понятны и прозрачны для каждого, наконец, соответствуют законодательству. А если нет, то будете платить не только за электроэнергию, но и "тщательно следить" за своевременной наполняемостью карманов лиц, причастных к электрохозяйству в СНТ. Подозрение на то, что Вас умело ошкуривают, появляется тогда, когда платежи за потребляемую электроэнергию ну уж очень расходятся с городскими. Именно здесь и возникают у пользователя электроэнергией вопросы:

Что такое тариф, как и кем он рассчитывается и устанавливается, роль СНТ в этом процессе?
За что должны платить в СНТ потребители электроэнергии ?
Как отражаются в учётах бухгалтера СНТ все платежи, касаемые электроэнергии?
Что такое содержание ЛЭП?

Ответы на означенные вопросы на этой странице. Кого-то эта информация повергнет в шок, т.к., прочитав материал, и прикинув что да как для своего СНТ, садоводы поймут, что их просто нагло и бессовестно обирают, власть держащие в их родном товариществе. Кто-то, наконец-то, разберётся в хитросплетениях платежей и поймёт, как надо сделать правильно, чтобы не было проблем в будущем. Второй вариант понятен - он ведёт к законному решению проблем с электроэнергией. А первый наводит на вопрос: "Что делать?"

Первое, что надо предпринять, так это довести "правду-матку" до садоводов и поднять людей на бунт (это в случае отсутствия реакции причастных к электроэнергии лиц в попытке наведения порядка). Бунт не в смысле идти с вилами и морды бить, а в смысле через законные методы и формы всем вместе навести порядок в своём электросетевом хозяйстве и платежах связанных с ним.

Приступим к разбору полётов и "открытиям чудным".

Правильное определение (установление, расчёт)
тарифов по электроэнергии в СНТ

Для точного ответа на поставленные вопросы пришлось перевернуть гору законодательных и подзаконных актов, проконсультироваться с ЭСО (электроснабжающей организацией ), юристами, перечитать множество форумов в сети. Удивительно то, что точных ответов на поставленные вопросы нет. Однако проведённый поиск в общем и анализ ситуации в одном конкретном СНТ позволяют сделать наиболее правильные выводы и всё-таки установить законность в деле энергообеспечения садоводов. Чтобы определить "что" есть "что", и за что надо платить садоводу, т.е. конечному потребителю электроэнергии , сразу же разделим сумму, которую мы все вносим (где-то в одном СНТ больше, где-то в другом меньше) на несколько частей. А разобравшись с этими частями, каждому будет понятно: почему, сколько и как поисходит начисление платежей за пользование электроэнергией . Подчеркнём, что в статье не идёт речь о принадлежности линии электропередач , т.е. о вопросе собственности. Это рассматривалось на страничке "Пути, способы организации садоводов на "святое" дело электрификации СНТ ".

Составные части платежей за пользование электроэнергией в СНТ:
1. Платеж за потреблённую электроэнергию по индивидуальному счётчику садовода (конечного потребителя).
2. Платёж за технологические потери электроэнергии при её передаче по ЛЭП, не принадлежащей СНТ, от точки присоединения (она же линия балансового разграничения) до общего прибора учёта (на этом участке, как правило, ещё стоит ТП - трансформатор, принадлежащий СНТ).
3. Платеж за технологические потери во внутренней электросети СНТ (Внутренняя электросеть - это линия электропередач от общего прибора учёта вместе со всеми электроустановками: столбы, электрощиты, изоляторы, провода, приборы учёта садоводов, насосы, автоматические шлагбаумы, здание правления и т. д. Внутренняя сеть включает в себя всё то, что расположено от общего вводного счётчика электроэнергии СНТ до индивидуального счётчика (индивидуальных счётчиков) садовода (садоводов).
4. Платеж за содержание имущества общего пользования , которым является внутренняя линия электропередач СНТ (Можно обозвать его как угодно: членский взнос, целевой взнос, возместительный взнос, платеж за содержание ИОП - имущества общего пользования - его суть не изменится, исключая юридической оценки верности применяемого Вами термина к самому платежу. Однако правильно его обозвать надо так: платёж за содержание ЛЭП , входящий, как составная часть, в членский взнос или возместительный взнос).

Теперь последовательно разберём каждый названный элемент общего платежа за пользование электроэнергией , расставим все акценты, и тогда у Вас не будет никаких иллюзий относительно выбора правильного рассчёта суммы всех платежей за пользование электроэнергией для Вашего СНТ.

1. Платёж за потреблённую электроэнергию.

За потреблённую электроэнергию каждый конечный потребитель (садовод) платит по показаниям своего индивидуального счётчика. Есть ещё отдельные СНТ, где плата за потреблённую электроэнергию происходит дедовским способом. Т.е., конечные потребители не имеют своих индивидуальных счетчиков, поэтому всё, что нагорело на общем вводном счётчике СНТ делится поровну на всех потребителей и каждый вносит свою долю. Но таких СНТ остаётся всё меньше по причине того, что кто-то пользуется электроэнергией больше, а кто-то меньше. Соответственно, последние не желают оплачивать то, чем они не пользовались. Выход в этой ситуации один - установка индивидуальных счётчиков каждому садоводу.

Разбираемся далее. К примеру, в нашем СНТ "Пищевик" садоводы в 2011 году платили по тарифу, который в свою очередь спустила нам в начале года ЭСО "Янтарьэнерго". Тариф составляет 2.72 руб. за 1 квт/ч. Откуда взялась такая сумма? За основу принятия решения принимаются расчёты, представляемые ЭСО "Янтарьэнерго" в региональную энергетическую комиссию - департамент цен и тарифов в конце года. Комиссия с учётом всех ньюансов решает вопрос об установлении тарифов для всех категорий потребителей электроэнергии в области.

В соответствии с нормами ст. 24 п. 3 ФЗ-35 "Об электроэнергетике " - "Органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов устанавливают цены (тарифы) указанные в ст. 23.1 настоящего Федерального закона, за исключением цен (тарифов), регулирование которых осуществляется Правительством РФ или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов" . Информационным письмом Федеральной службы по тарифам от 12 августа 2005 г. № ДС-4928/14 (с изменениями от 31 августа 2007 г.) даны разъяснения по тарифам на потребляемую электроэнергию специально для СНТ. Действие данного письма отменено письмом ФСТ 18.05.2010 г. № СН-4179/12 , однако текст нежеприведённого абзаца оставлен в статье, т.к. подтверждается другими нормативными актами.

Пункт 3. Об оплате электроэнергии членами садоводческих обществ и содержании принадлежащего им имущества.
Оплата потребленной электроэнергии членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан производится по тарифам , установленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, для городского населения .
На основании подпункта 9 пункта 2 статьи 35 Федерального закона от 15.04.98 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений нормативы платы за электроэнергию, воду, газ, телефон, определенные для сельских потребителей .

Вывод: В соответствии с законодательством Российской Федерации окончательное решение об установлении тарифов принимает орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. В Калининградской области таким органом является Департамент тарифов и цен, а коллегиальным органом по тарифам на электроэнергию - региональная энергетическая комиссия. Ни правление, ни председатель, ни общее собрание в соответствии с законодательством не вправе принимать какие-либо другие решения. Всё! Конечный потребитель (пользователь) платит за каждый потреблённый киловатт/час энергии 2 руб. 72 коп. по ценам 2011 г. Все, кто так или иначе устанавливают надбавки к тарифу могут быть привлечены к ответственности за нарушение закона, включая уголовную.

Не спешите к председателю и бухгалтеру качать права, не материте взяточников и казнокрадов, пытающихся заработать на невежестве садоводов. Плавно переходим к второму платежу.

2. Платёж за технологические потери электроэнергии при её передаче по ЛЭП, принадлежащей СНТ, от точки присоединения до общего прибора учёта.

Речь в этом пункте пойдет о плате садоводов за потери электроэнергии на участке от точки присоединения к ЛЭП электроснабжающей организации (трансформатор при условии, что он есть у СНТ и принадлежит СНТ, также находится в этой цепи) до распределительного (вводного) щита СНТ, где установлен общий счётчик потребляемой электроэнергии садоводческим товариществом. Отсюда, господа-садоводы, начинается самое интересное в законном отъёме денег у населения электроснабжающими организациями .

Разбираемся. ЭСО "Янтарьэнерго", как это ни странно, лихо обходит законодательство и выставляет нам (СНТ "Пищевик") счёт, где четко прописано, что тариф для товарищества в пересчёте на деньги установлен в размере 2 руб. 86 коп. за киловатт/час. Откуда это взялось? Ведь не может быть, чтобы ЭСО, находящаяся под жёстким контролем государства, самостоятельно завышала тариф? Совершенно верно.

Тариф 2.72 работает только до границы балансовой принадлежности электросетей, т.е., до точки присоединения ЛЭП СНТ к городской или иной линии электропередач электроснабжающей организации. Место расположения общего вводного счётчика учёта потребляемой электроэнергии в данном случае играет свою роль. Т.е., раз прибор учёта не на границе, то согласно п. 46 Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском рынке)", утверждённых приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 "Янтарьэнерго" вправе требовать оплаты технологических потерь электроэнергии на участке линии от границы балансового разграничения до общего прибора учёта СНТ. Точкой балансового разграничения по сути является магистральная ЛЭП ЭСО, проходящая по городской улице Новинской, и СНТ (в нашем случае) не принадлежащая.

Далее энергия следует по электрической сети, которая не принадлежит "Янтарьэнерго". Все расходы по своим сетям "Янтарьэнерго" учитывает в тарифе 2.72, а вот передача энергии по сети СНТ ЭСО не учитывает в этом тарифе. Однако, т.к. договор на электроснабжение заключён между СНТ и "Янтарьэнерго", то технологические потери, неизбежно являющиеся следствием передачи энергии по проводам, ЭСО по закону требует оплатить СНТ, по сети которого осуществлена передача этой самой энергии от точки присоединения ЛЭП СНТ к городской ЛЭП и до общего счётчика.

Возврат происходит по следующей схеме. ЭСО (только у неё есть лицензия на данный вид деятельности, а не у электрика СНТ) измеряет протяжённость линии электропередач СНТ (участка от магистральной городской ЛЭП до общего счётчика), замеряет сопротивление, вводит в формулу соответствующие коэффициенты поправок и определяет для этой конкретной линии коэффициент технологических потерь. Для нашего СНТ коэффициент рассчитывался для линии протяженностью 1 км (такое расстояние у нас от точки присоединения до общего счётчика коммерческого учёта потребляемой электроэнергии). И он равен 4,95% с каждого киловатт/часа. Опять же для нашего СНТ этот коэффициент внесён в приложение к Договору электроснабжения № 9034 от 29.05.97 г. (см. ссылку). На выходе для конечного потребителя выскакивает уже другой платёж, а именно - 2 руб. 72 коп. + 14 коп. Итого: 2.86 руб. Т.к. оплата за потреблённую электроэнергию происходит в товариществе через лицевой счёт СНТ, то ЭСО, как раз, таким образом и возмещает себе потери по передаче электроэнергии по нашей внутренней сети, вернее по участку сети, которая расположена между точкой присоединения и общим прибором учёта. При детализации счёта, выставляемого СНТ для оплаты можно увидеть две строки: сумму платежа за потребляемую электроэнергию по тарифу 2.72 руб. и сумму технологических потерь, которая вычислена путём добавления к первой сумме 4,95%.

Другими словами конечный потребитель (садовод) за передачу электроэнергии по участку (1 км) внутренней ЛЭП доплачивает СНТ, а СНТ в свою очередь "Янтарьэнерго" на совершенно законных основаниях надбавку 4.95% за каждый киловатт/час. Вот эта технологическая потеря электроэнергии на участке сети садоводом как раз и гасится. Иначе, ЭСО пришлось бы работать себе в убыток, затрачивая сверх установленного тарифа 2.72 дополнительные средства на доставку энергии садоводу за свой счёт, чего быть, в принципе, не может. Последнее: установленный коэффициент технологических потерь для внутренней сети СНТ не меняется. Т.е. он постоянен из года в год. Наиболее ретивые спросят: "А где это написано?". Ответ в 6 главе ПП № 861 от 27.12.2004 г. "Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь", и в пункте 6.4 Договора на электроснабжение № 9034 (СНТ "Пищевик" и ЭСО "Янтарьэнерго") .

Для постановки точки в данном вопросе следует добавить, что в тех СНТ, где ТП садоводов фактически подключена к линии балансового разграничения, а общий прибор учёта расположен здесь же, то технологические потери во внутренней сети, включаемые в тариф электроснабжающей организации, могут быть намного ниже. В тариф в этом случае войдут только потери холостого хода трансформатора и участка ЛЭП длиной метров 20. А, если общий прибор учёта стоит перед трансформатором, то тогда СНТ платит только один тариф - в соответствии с законодательством тариф, установленный для городского населения. В нашем случае 2.72. Но не обольщайтесь и не торопитесь переносить общий прибор учёта потребляемой электроэнергии. Разберёмся с 3-им пунктом.

3. Платеж за технологические потери во внутренней электросети СНТ от общего прибора учёта до садовода

Вначале определимся с понятием и, вообще, необходимостью разбора данного 3-го пункта. Дело в том, что установленный общий счётчик потребления электроэнергии на линии считает всю потреблённую электроэнергию от себя любимого и далее по всему СНТ, в том числе и ту, которая неизбежно уходит на технологические потери, воровство, неуплату, недоплату, в том числе. Они возникают в связи с физикой передачи электроэнергии переменного тока по проводнику - линии. Величина потерь будет зависеть от удельного сопротивления провода, общей длины ЛЭП, используемых индивидуальных приборов учёта, материала опор, материала изоляторов, материала самого проводника (алюминий, медь, открытый, изолированный), наконец, характеристик трансформатора и других факторов. К ним можно также отнести периоды максимальной и минимальной нагрузки, время года, погоду и т.д.

Рассматривать воровство, недоплату и другие подобные моменты не будем, т.к. это зависит больше от организации, т.е. от СНТ, садоводов, грамотного электрика - другими словами субъективного фактора. А нас интересует то, что не зависит от воли и желания садоводов.

Итак определимся, свыкнемся с мыслью, что внутри СНТ в линии электропередач были, есть и всегда будут технологические потери электроэнергии . Т.к. собственником ЛЭП является СНТ, как юридическое лицо, или непосредственно садоводы, то согласно ст. 210 ГК РФ они и обязаны содержать свою собственность в исправности и рабочем состоянии, в том числе оплачивать и потери при передаче электроэнергии по своей сети. Берём быка за рога: на повестку дня сразу же вылезают вопросы:

Ответим на поставленные вопросы:

Вопрос 1. Как определить внутренние технологические потери электроэнергии в СНТ?

Способов определения технологических потерь в линии электропередач великое множество. Любой из них имеет свои достоинства и недостатки. Остановимся на двух из них:

Первый способ фактический: Электрик СНТ в конце месяца (или в начале следующего) в течение дня (по возможности, быстрее для уменьшения временных погрешностей) снимает показания всех индивидуальных счётчиков садоводов и показания общего вводного счётчика. Разница между показаниями общего счётчика и суммой всех показаний индивидуальных счётчиков садоводов и будет являться технологическими потерями во внутренней ЛЭП. Следует заметить то, что разница в показаниях не будет постоянной. Она будет напрямую зависеть от количества суммарно потребляемой электроэнергии в течение месяца и других факторов, о которых написано выше. К этой разнице будет несомненно отнесена и та электроэнергия, которая уходит на питание общей линии уличного освещения садоводческого товарищества, электропотребление здания правления, водяных насосов и другого общего электрооборудования. В конечном итоге путём нехитрых расчётов электрик и бухгалтер приходят к общему знаменателю. А именно, в таком-то месяце у СНТ технологические потери в сети за вычетом всех учтённых источников энергопотребления составили, к примеру, 200 квт/ч электроэнергии. В следующем месяце, к примеру, снятие контрольных показаний выдало 300 квт/ч и т. д. Второй способ по формуле: Электрик СНТ, правление, сами садоводы, выбирают формулу подсчёта потерь в электросети, измеряются необходимые данные, вставляются в формулу и на выходе получают технологические потери в кВт/ч и в процентном отношении. Таких формул в сети Интернет великое множество, можно выбирать любую, которая Вашему конкретному СНТ больше нравится. Полученный результат будет являться основой для расчёта доплат садоводов за технологические потери в сети. Однако здесь есть небольшой ньюанс.

В СНТ "Пищевик" за основу расчётов взята "Методика расчёта технологических потерь электроэнергии в линии электропередач ", утвержденная приказом № 21 Минэнерго РФ от 3 февраля 2005 г. Методика адаптирована к СНТ и успешно может применяться для расчёта технологических потерь в ЛЭП. Для её применения не нужны какие-либо специальные знания. Достаточно иметь в голове базовый школьный курсы математики и физики.

Важно: Расчёт технологических потерь в линии электропередач имеет право произвести только лицензированная организация. СНТ такой организацией не является и никогда не будет таковой являться по причине различий в основных видах деятельности.

Отсюда следует только то, что руководствоваться такими расчётами на законных основаниях нельзя. Что делать? Ответ дальше.

Вопрос 2. Кто на законных основаниях имеет право рассчитать внутренние технологические потери в сети СНТ?
Вопрос 3. Каким образом законно утвердить и пользоваться механизмом погашения технологических потерь электроэнергии в денежном выражении в СНТ?

В случае с фактическим ежемесячным расчётом технологических потерь в сети особо не стоит перемудривать. Ответ на вопрос: "Кто может это сделать", т.е. определить потери - очевиден. Само товарищество это и делает, опираясь на снятие показаний. В эти показания, безусловно, попадает и воровство отдельными садоводами, другие случаи утечки. Неудобство связано с тем, что правление СНТ вынуждено вместе с бухгалтером ежемесячно менять сумму доплаты за потери каждым садоводом в пересчёте на потреблённую электроэнергию. С одной стороны метод очень точный, с другой стороны любой человек вынужден думать о том, что правление что-то мудрит с непонятными загадочными целями. А кроме того, в эти меняющиеся потери неизбежно попадает ворованая энергия, к-ю вынуждены оплачивать все садоводы вместе. Это также вполне естественно вызывает недовольство людей. Чтобы этого не происходило правление должно ежемесячно утверждать количество технологических потерь электроэнергии и расчёт доплаты каждым потребителем на погашение разницы между общими показаниями и суммой показаний индивидуальных счётчиков на общем собрании. Как Вы, уважаемый читатель, понимаете - это просто не реально. Иначе поступить нельзя, т.к. утверждение видов взносов и платежей в СНТ согласно ФЗ-66, ст. 21 п. 10 "Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) " входит в компетенцию общего собрания, а не правления. Сделать по-другому, значит нарушить закон и создать прецедент для обращения в суд.

Если общее собрание поручит все эти расчёты правлению, то и это по указанной выше причине будет незаконным. Чтобы выкрутиться из этой ситуации существует один путь - утвердить средние технологические потери в сети СНТ и сумму доплаты, вычисленные опытным путём за год. И далее ежегодно на общих собраниях уточнять данные величины.

Если Вы в своем СНТ затвердите на общем собрании технологические потери в своей внутренней линии электропередач по формуле, утвержденной Минэнерго, то получите в результате вполне обоснованные, приближённые к реальности технологические потери. И эти потери не будут зависеть от коммерческих потерь (воровства и прочих внезапных утечек). Слишком большая разница по сравнению с расчётными будет только сигналом к тому, чтобы правление засучило рукава и поработало над причинами несовпадения показаний ожидаемых потерь в СНТ за месяц и реально полученных за этот же месяц по счётчику.

Обратите внимание: Нигде не употреблено слово "тариф ". Тариф может устанавливаться согласно законодательству только региональной энергетической комиссией. Надбавка в виде технологических потерь к тарифу, о которой шла речь выше в пункте 2, устанавливается ЭСО после расчётов и вносится в Договор энергоснабжения. Следовательно, чтобы не нарушать законодательство СНТ должно в своих документах, решениях собраний обозвать надбавку к тарифу, которая фактически является технологическими потерями доплатой за технологические потери (или как-то ещё назвать, неважно), включив эту доплату в коммунальные платежи, а не членские взносы, дополнительные взносы, и не в целевые (целевые взносы направлены на созидание нового, реконструкцию, строительство, но только не на борьбу с потерями).

К сожалению, это ещё не все подводные камни. Потери мы с Вами определили, а как платить садоводу? Одним из таких камней является факт разного количества потребляемой электроэнергии садоводами. Тот, кто живёт в СНТ постоянно, потребляет больше. Соответственно тот, кто не живёт, и потребляет меньше. Правда, логично?

Предположим, что за текущий месяц Ваше СНТ выдало технологические потери в размере 500 квт/ч. (применяем тариф 2.72 с учётом надбавки ЭСО 4,95%). Встаёт вопрос: как сумму потерь оплачивать каждому садоводу? В одном случае правление принимает решение взять и поделить на всех подключённых 100 садоводов поровну. Получается: 500 квт/ч х 2.86: 100 = 14.3 руб. с одного садовода. Справедливо?

Не совсем. Тот кто потребил меньше электроэнергии, вынужден оплачивать потери тех садоводов, которые живут в СНТ и потребляют больше.

Давайте по другому считать. Предположим, что всего садоводы по сумме индивидуальных счетчиков потребили 1000 квт/ч электроэнергии за месяц, потери составили те же 500 квт/ч. Отсюда: на каждый, потреблённый садоводом, квт/ч набегает 0,5 квт/ч потерь. Если один потратил 10 квт/ч, то платить он должен за 15 квт/ч, если потратил 20 квт/ч, то платить такой садовод должен за 30 квт/ч. Идём дальше. Если учесть, что садовод, подсоединённый к сети недалеко от общего счетчика, потребил 10 квт/ч, то потери в линии 50 метров, к примеру, явно не будут больше тех потерь, которые произошли в результате потребления другим садоводом 20 квт/ч, но расположенного к конце, дальше от общего счётчика на расстоянии 1 километр. Отсюда следует, что этот первый садовод будет оплачивать часть потерь второго "дальнего" садовода. Тоже несправедливо. Что делать?

Изучение этого вопроса по сети Интернет не даёт ответа в прямой постановке этого вопроса. Разговоров на эту тему много, а решения нет. Все же этот второй способ, на мой взгляд, более предпочтителен. Выход всё равно есть, но об этом ниже.

На самом деле всё в запутанности нашего действующего законодательства:

• СНТ с точки зрения ФЗ-35 "Об электроэнергетике" и всех подзаконных актов является группой потребления электроэнергии - население (граждане - потребители). Т.е. организация "СНТ" приравнена к гражданам - потребителям. Так трактует приказ ФСТ России от 6 августа 2004 г. № 20-э/2 "Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке". Казалось бы в этой связи, тариф для нас должен быть равным тарифу, к-й уплачивает городской житель без всяких там надбавок.
• Этот же ФЗ-35 делит нас на городских жителей и на собственников ЛЭП. А раз так, то потери в своей сети, господа-товарищи садоводы, должны оплачивать сами за свой счёт. Это написано в этом же законе и этих же "Методических указаниях...", а также "Правилах функционирования розничных рынков электроэнергии в переходный период реформирования электроэнергетики". В них в частности расписаны правила расчёта потерь электроэнергии в домовых сетях. А п. 92 говорит о том, что такие расчёты применимы и к другим категориям населения, к которому СНТ и принадлежит .
• Добавляются ещё нахлебники на наши плечи. Налоговики вдруг почему-то считают, что раз "Договор электроснабжения" заключён не с физическими лицами, а с организацией, то организация должна уплачивать налоги на собираемые деньги за потреблённую электроэнергию. Их совершенно не колышет тот факт, что СНТ приравнено к группе население, потребляющее электроэнергию для бытовых нужд; что СНТ некоммерческая организация, что электроэнергия не используется для перепродажи или производства каких-либо товаров или услуг. Соответственно тот, кто нам продаёт электроэнергию - ЭСО, тот и платит налоги, но налоговиков трудно убедить. И это надо делать, а не идти у них на поводу, как безропотные бараны, фактически незаконно собирая с людей дополнительные деньги. Выход здесь в заключении между СНТ и потребителями электроэнергии (садоводами) агентских договоров согласно статье
• Отдельные товарищи подсказывают такой выход, а вы сделайте из СНТ сетевую организацию; получите у региональной комиссии по тарифам свой тариф на услугу по передаче электроэнергии по своей сети от ЭСО до потребителя и все "хоккей". Садоводы в этом случае будут платить по тарифу для городских жителей, а СНТ получать деньги за эту услугу от ЭСО. Но, это противоречит статусу СНТ, как некоммерческой организации, а кроме того требует от СНТ образование уставного капитала согласно законодательству о бухгалтерском учёте. Требуется и изменение основной уставной деятельности: из некоммерческой организации, в коммерческую, продающую услуги. Для коммерческих организаций такой статус подходит. Лишний рубль в карман - не помеха, а вот для некоммерческой - нарушение. Добавить необходимо и то, что данный вид деятельности возможен только после получения статуса сетевой организации по критериям определённым Постановлением Правительства № 184 от 28.02.2015 г. "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям" (постановление маленькое на одной страничке). Можете легко проверить сами то, что ни одно СНТ не потянет такого статуса.
• Не будет выходом и обращение в региональную службу - департамент цен и тарифов с просьбой утвердить рассчитанные СНТ или с помощью ЭСО технологические потери электроэнергии во внутренней сети в виде надбавки к тарифу 2.72 + 4.95% + 3% (цифра "3" взята без привязки к реальному расчёту). Не получится по той причине, о которой шла речь выше: СНТ (садоводы) - владельцы ЛЭП, а в этом случае все потери должны оплачивать сами. Кроме того, установив такой тариф, правление попадает в жёсткие тиски: с одной стороны - реально выскакивающая возможная недостача при сборе денег за потреблённую электроэнергию с садоводов и согласно Договору между СНТ и ЭСО; с другой стороны садовод, который заявляет о том, что раз государство тариф установило, то остальное - не его проблемы.

Продолжать анализ можно до бесконечности. Ясно одно: садоводы, где правления завышают тариф, пусть даже, протаскивая его, через общее собрание или же самовольно, подают иски в суды и выигрывают их. Важно только правильно этот самый иск подать. Об этом можно прочитать на страницах, посвящённых общему собранию СНТ . Неудачи садоводов в этих вопросах в судах объясняются только неумением, неопытностью, неискушённостью в доказательстве своей правоты суду.

Обобщив всё сказанное, выход из ситуации видится следующий:

Последовательность действий СНТ по утверждению величины технологических потерь во внутренней сети СНТ
1. Рассчитать опытным путём или по формулам, утверждённым Минэнерго, технологические потери во внутренней линии электропередач .
2. В обязательном порядке расчёт технологических потерь передать на проверку в электроснабжающую организацию, имеющую соответствующую лицензию на данный вид деятельности или заказать выполнение пункта 1.
3. Утвердить расчёт и размер технологических потерь, исходя из 1 кВт/ч электроэнергии на общем собрании членов СНТ.
4. В целях социальной справедливости привязать взимаемый с садоводов дополнительный взнос за технологические потери во внутренней ЛЭП к 1 кВт/ч электроэнергии, потребляемой потребителями. Кто больше потребляет, тот больше платит за потери. Привязку также утвердить решением общего собрания членов СНТ.

После проведенной работы в любом СНТ можно жить спокойно и не бояться никаких судов и разговоров о несоответствии платы за потреблённую электроэнергию реальным затратам СНТ. Выполнение 2-го пункта, как раз и связано с возможным недовольством отдельных садоводов и подачей исков в суд. Предъявление обоснованного и проверенного лецензированной организацией всех расчётов поможет правлению выиграть суд и отвадить других недовольных искать правду там, где её никогда не было и не будет в силу объективности и правильности произведённых правлением расчётов.

Из всей этой кухни и доплат с переплатами СНТ можно выпутаться только одним способом. А именно: передать ЛЭП со всеми её наворотами и проблемами в собственность электроснабжающей организации. Все вопросы сразу же закрываются. Но и здесь куча подводных камней. Была линия СНТ, садоводы решали кого подключить, и что подключить. Стала ЛЭП принадлежать ЭСО, начинают происходить чудеса. Что-то очень нужное садоводам отключается, кого-то другого подключают. Было в сети 220 вольт, вдруг стало 180 вольт. Был трансформатор на 100 кВа, а поставила ЭСО свой на 50 кВа. Решил садовод, группа садоводов подключитсья к линии - надо бегать собирать документы, а потом вдруг следует ответ - нет мощностей, ждите реконструкции. С кем ругаться? Линия уже не СНТ. Да и в конце концов денег своих вложенных жалко. Ведь при передаче ЭСО ЛЭП они деньги за неё не вернут. Есть информация, что сейчас ЭСО при передаче ЛЭП должна её выкупить. Получить при этом ещё одну головную боль, причём за свои же деньги. Ответьте сами: а им это надо? Жизнь некоторых СНТ показывает, что это очень даже близко к истине. Поэтому "думайте сами, решайте сами - иметь или не иметь". Не получится ли после передачи ЛЭП так: хотели, как лучше, а получилось, как всегда.

Вопрос 4. Как уменьшить технологические потери во внутренней ЛЭП СНТ?

Будем считать, что вся работа по тарифу, определению потерь в СНТ проведена. Все довольны, жизнь продолжается. Проходит время, и садоводы начинают замечать, что разница в показаниях общего вводного счётчика и сумма показаний индивидуальных счётчиков достигает всё более внушительных цифр. Потери возрастают не в пользу СНТ. Недостачу приходится оплачивать из собственных средств, чтобы не быть отключённым от энергоснабжения. Возникает паника в рядах садоводов: "Поймать вора, и на кол его без суда и следствия"! А может вора нет? Почему это происходит? Ответ ниже:

Причины возрастания внутренних энергопотерь в электросети СНТ:
• износ электрооборудования сети (трансформатор, провода, электрические соединения, эл. щиты и пр. - электроэнергия тупо тратится на преодоление всё возрастающего сопротивления оборудования и на нагрев проводов, к-е не могут передать возрастающие потребности садоводов в энергии по проводам с маленьким сечением);
• увеличение протяженности линии электропередач за счёт вновь подключающихся садоводов (увеличивается общее сопротивление при передаче энергии);
• устаревание проводов линии электропередач (как правило, энергопотери уменьшаются: при одинаковом сечении меньше сопротивление у медных и алюминиевых проводов по сравнению с железными; меньше энергопотери у изолированных проводов, нежели у открытых).

Что делать? Ответ на поверхности. СНТ, имея в собственности ЛЭП, само в состоянии принять меры по уменьшению энергопотерь, т.е. реконструировать, капитально отремонтировать линию. Перед этим электрику СНТ (компании подрядчику) необходимо провести обследование линии и определить объём работ. При этом садоводам ни в коем случае нельзя экономить на возможных закупках б/у оборудования. Б/у оно и есть б/у. Рискуете заплатить дважды.

После реконструкции линии пригласите специалистов ЭСО, которые заново замерят параметры ЛЭП, выведут новый коэффициент технологических потерь, утвердите его на общем собрании членов СНТ или собственников ЛЭП. Всё! С новым коэффициентом, глядишь, и воровство исчезнет. Учтите, что новые электрические провода (тип СИП) в двойной изоляции очень затрудняют жизнь воришкам. Так просто на них "удочки" не забросишь. Такие же трудности несёт ворам и принятое на общем собрании решение о замене старых (дисковых) счётчиков на новые электронные.

Вывод: Для индивидуального потребителя (садовода) в СНТ "Пищевик" платеж будет состоять из общего тарифа на электроэнергию, который равен 2.72 руб., (внешних потерь 2.72 + 4.95%) (расчёт 2011 г.) + процент технологических потерь во внутренней ЛЭП СНТ .

Итого 3-х величины для расчета платежа за потребляемую электроэнергию:
• Тариф на электроэнергию, утвержденный региональной (областной) энергетической комиссией для городского населения (в г. Калининграде на 2011 г. - 2.72 руб. );
• Надбавка к тарифу в виде внешних потерь, рассчитанная ЭСО, имеющей лицензию на этот вид деятельности, в размере 4.95% или 0.14 руб. за каждый потреблённый садоводом киловатт/час., на участке сети от точки присоединения ЛЭП СНТ до общего вводного счётчика электроэнергии СНТ;
• Дополнительный взнос за технологические потери во внутренней ЛЭП садоводческого товарищества от общего счётчика до потребителя, утверждённый решением общего собрания на основании расчётов лицензированной компании (ЭСО "Янтарьэнерго) с привязкой к 1 кВт/ч. Дополнительный взнос может быть выражен в процентах для удобства в расчётах. Его денежное выражение будет определяться: 2.86 (тариф и внешние потрери) х процент внутренних технологических потерь (выражается в квт/ч).

Пример: Если садовод согласно показаниям индивидуального счётчика потребил 200 квт/ч за месяц, то по бухгалтерским документам проводка платежа от садовода должна быть разбита на 2 части:
Платёж за потреблённую электроэнергию по тарифу 2.72 руб. за 1 квт/ч + 4.95% за потери в сети от точки присоединения до общего счетчика, т.е. 200квт/ч х 2.86руб. = 572 руб. - это коммунальный платёж .
Платёж за потери во внутренней сети: 3% (к примеру). Если садовод потребил всё те же 200 квт/ч электроэнергии, то к показанию счётчика надо добавить ещё 6 квт/ч (3%) потерь при передаче этих 200 квт/ч энергии. Получается 6 х 2.86 = 17.16 руб. - это дополнительный платёж за технологические потери в сети.

Итого: общая сумма платежа: 572 руб. (по тарифу) и 17.16 руб. (потери) = 589.16 руб. за 200 квт/ч, в квитанции, приходном кассовом ордере, журнале учёта, расчётной книжке за электроэнергию записи идут двумя строками с пояснением за что заплачены оба платежа.

Важно: процент технологических потерь в электросети СНТ считается нормальным при значениях не более 10% от поставленной электроснабжающей организацией электроэнергии.

Если процент потерь во внутренней электросети СНТ превышает 10% надо увольнять электрика - он бездельник или прислушаться к тому, что он предлагает делать для исправления ситуации, если Вы до сих пор не прислушались. При непринятии срочных мер дело неминуемо в ближайшем будущем приведет к краху ЛЭП с последующим внезапным отключением от энергоснабжения до исправления ситуации. А бегать и решать проблемы, когда уже выключен рубильник намного труднее и затратнее, чем принимать профилактические меры. На форуме сайта в теме есть сообщения участников, которые выкладывают практические расчёты, т.е. показания общего счётчика СНТ за месяц и разницу между поступившими платежами садоводов за то же время. Потери достигают колоссальных размеров: более 30%. Это не идёт ни в какие ворота. Естественно, что садоводы в этом товариществе погрязли в разборках, а вот уважаемое правление похоже не собирается ничего предпринимать. Их вполне устраивает такое положение дел. Жаль.

Следует также заметить, что согласно Договору электроснабжения , тариф на электроэнергию может изменяться один раз в год, как правило, с 1 января очередного года, а по новому с 1 июля. Величина же технологических потерь не меняется и до общего счётчика и после него, пока СНТ само не побеспокоится об этом. ЭСО свои деньги всё равно получает, т.к. она снимает их с общего вводного счётчика. А то, что происходит после общего счётчика - забота СНТ, а не ЭСО "Янтарьэнерго". Имеется ввиду то, что при увеличении разницы между показаниями общего вводного счётчика и суммой показаний индивидуальных счётчиков следует искать и устранять причины внутри СНТ с целью сокращения технологических потерь. Можно поставить точку. Переходим к последнему, и, как ни странно, самому сложному во всей системе энергоснабжения в СНТ вопросу.

4. Платеж за содержание внутренней линии электропередач СНТ

Следует сразу же оговориться, что именно этот момент нигде не прописан так, чтобы он был понятен и прозрачен для каждого. Связано это с тем, что первые три пункта настолько запутаны в садоводческих товариществах, что просто до четвёртого никто не добирается. Имеется ввиду то, что многочисленные нарушения законодательства по оплате электроэнергии в СНТ связаны единой цепью, объединяющей все четыре совершенно разных платежа, уплачиваемых садоводами для получения бесперебойного энергоснабжения. Во имя этой цели правление, другие лица сознательно или бессознательно идут на преступление. Положить конец этому может только раздельный, понятный каждому садоводу, подход ко всем четырём платежам. Обратимся к информационному письму:

Информационное письмо Федеральной службы по тарифам от 12 августа 2005 г. № ДС-4928/14 - не действует

Пункт 3. Об оплате электроэнергии членами садоводческих обществ и содержании принадлежащего им имущества
Расходы на техническое обслуживание, текущие и капитальные ремонты, периодические испытания электроустановок и линий, обучение и аттестацию персонала, содержание персонала, обслуживающего электроустановки, оплачиваются за счет средств, взимаемых с членов садоводческих обществ, и в тариф сетевой организации (ЭСО) не включаются, так как согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии.
Таким образом, вышеуказанные садоводческие объединения граждан, содержание и обслуживание принадлежащих им электрических сетей и трансформаторов, а также оплату в них потерь электроэнергии должны производить за счет членов такого садоводческого объединения. Порядок и условия оплаты определяются сторонами в договоре .

Прежде, чем мы с Вами разберёмся с этим видом платежей, обращаю внимание читателя на то, что в письме, в данном пункте нет ни слова о том, что технологические потери во внутренней сети ЛЭП, принадлежащей СНТ (садоводам) надо оплачивать, исходя из содержания 210 статьи ГК РФ. Более того в письме делается вывод во втором абзаце о том, что содержание ЛЭП, а также потери оплачиваются из собственных средств. Союз "а" делит расходы на содержание и расходы на оплату потерь на две части.

В противоположность этому разделению во многих садоводческих товариществах смешиваются понятия "содержание" и "потери". Даже суды часто идут на поводу у поступающих противозаконно правлений. Именно отсюда следует утверждаемый общими собраниями тариф на все 4 платежа, чего в принципе быть не может, потому что все платежи регулируются разными правовыми актами. Единственный момент, который может и должен оплачиваться согласно этому пункту "Письма..." - это покрытие убытков СНТ вследствие сворованной электроэнергии. Остальные неучтённые потери будут в любом случае минимальны. И если из денег, сдаваемых на содержание ЛЭП, садовод заплатит в год 50 руб. на потери, то это не деньги. Согласитесь! Выше мы с Вами, уважаемый, разобрали почему, как и каким образом платить за технологические потери, которые набегают от количества потребляемой электроэнергии всеми садоводами в СНТ. Эти 50 руб., как раз, и будут тем платежом, к-й возможно понадобится для погашения задолженности СНТ перед ЭСО, если не хватит ежемесячной оплаты технологических потерь.

Идём дальше. Казалось бы всем всё должно быть понятно из жизни, логики нормального функционирования созданной в СНТ ЛЭП. Но, вот здесь зарыта собака. То, что ЛЭП надо содержать ни у кого из садоводов не вызывает сомнений. Война идёт по вопросу: "Как платить за содержание ЛЭП?" Из практики нашего СНТ следует, что решений может быть два. Рассмотрим их, каждое в отдельности, и соответственно логике мышления садоводов, предлагающих эти решения.

Неправильное формирование платежа за содержание ЛЭП, привязанного к квт/ч:

Первый аргумент против: Главным посылом для формирования платежа является тот факт, что садоводы потребляют разное количество электроэнергии. Часть садоводов имеют дачные домики и тратят энергию на следующие цели: освещение домика, чайник, маломощный насос для полива участка и др. Итого набегает с большой натяжкой 100 квт/ч электроэнергии в месяц. Садоводы, которые постоянно проживают на садовых участках и имеют капитальные дома, тратят электроэнергии намного больше. Зимой эти расходы для проживающего достигают и 1000 квт/ч в месяц. Отсюда делается вывод, кто больше тратит, тот должен и больше вкладывать в содержание имущества общего пользования . На вопрос: "Как будем считать?" - следует ответ: "Элементарно, давайте привяжемся к потребляемой электроэнергии".

Правление просчитывает возможные расходы на год и закладывает в смету, так называемый, внутренний коэффициент потерь на потребляемую электроэнергию (Вы на страницах сети Интернет можете увидеть такой термин во многих СНТ). На последнем общем собрании нашего СНТ в 2011 г. правлением предлагался внутренний тариф равный 3.50 руб. Если вернуться к нормам законодательства, то Вы сразу же понимаете, что это нарушение закона. Тариф устанавливается только региональной энергетической комиссией и более никем. Т.к. часть садоводов не согласна с таким тарифом, то был предложен другой вариант. По этому варианту садовод платит на содержание ЛЭП 20% от общего количества потреблённой им за расчётный месяц электроэнергии. На имеющиеся возражения был ответ, что мы, дескать тариф не трогаем. Он так и остается 2.86 руб. за 1 квт/ч. А эта дополнительная сумма пойдёт отдельной строкой в бухгалтерских документах. Господа-товарищи, как не крутить, как не записывать, а всё равно все эти предложения явным или скрытым образом привязаны к тарифу, покушаться на который ни у кого в СНТ прав нет.

Рассмотрим другой аргумент против принятия расчётов для платежей за содержание ЛЭП, привязанных к потребляемой электроэнергии: Потребление электроэнергии в СНТ во многом зависит от аппетитов садоводов. Практика показывает (за основу взят СНТ "Пищевик" , в других товариществах могут быть совсем другие цифры), что летом всем скопом потребители электроэнергии тратят за месяц от 4500 до 6000 квт/ч., а зимой этот показатель может вырасти до 9000 - 10000 квт/ч. Если тратить на содержание ЛЭП, привязываясь к потреблению, то летом получается пусто, а зимой - густо. Если к этому добавить человек 5 - 6, из числа проживающих в СНТ постоянно, которые уехали летом отдыхать в заморские страны, то касса не досчитается порядка 10000 руб. Теперь попробуйте ответить на вопрос о выплате зарплаты электрику и лицу, ответственному за электрохозяйство, на текущий ремонт ЛЭП и пр. Благо, что эти две должности можно в СНТ совмещать. И где летом брать деньги на оплату дополнительной работы бухгалтера и правления (последнее применимо к варианту электрификации путём создания временного некоммерческого партнёрства внутри СНТ, т.е. вместо казначея его обязанности выполняет штатный бухгалтер СНТ)? Как создать необходимый запас денежных средств на другие расходы по текущему обслуживанию ЛЭП? Ответ найти трудно.

Третий аргумент против: Для начала обратимся к нормам законодательства.

ФЗ-66 от 15.04.1998 г. ст. 42 Имущество ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

1. Земельный участок и недвижимое имущество, находящиеся в собственности садоводческого, ... некоммерческого объединения и оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, могут быть с согласия бывших членов такого объединения проданы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а вырученные средства за указанные земельный участок и недвижимое имущество переданы членам такого объединения в равных долях.

В данной статье подчёркивается то, что при ликвидации СНТ линию электропередач и всё, что с ней связано, распилят и поделят между членами товарищества в равных долях. Речь, правда, идёт только о случае электрификации СНТ с помощью специального фонда (см. ). Неясным остаётся вопрос, господа-товарищи, как же при условии внесения разного по размеру платежа на содержание, модернизацию, реконструкцию и т.д. ЛЭП в конечном итоге все получат поровну? Как-то несправедливо!?

Последний аргумент против: Защитники распределения платежа по принципу "от количества потребляемой электроэнергии" заявляют, что раз кто-то много потребляет электроэнергии, то значит и платить должен больше. Кажется логично. Но, ведь чем больше садовод потребляет, тем больше он и платит, в том числе и за технологические потери во внутренней сети. При этом у любого садовода остается право потреблять электроэнергии столько, сколько ему необходимо на бытовые нужды. Это закреплено в ФЗ-35 "Об электроэнергетике". Ограничения в СНТ имеются только по мощности электроустановок, подключаемых к внутренней электросети. Почему за замену вводного электрощита в СНТ, которым пользуются все одинаково, один садовод должен, к примеру, заплатить 100 руб., а другой 500 руб.? Почему за аварию на ветке (ответвлении ЛЭП) садовода, уплачивающего 100 руб., должен расплачиваться другой, уплачивающий 500 руб.? Пока эта авария не устранена, энергии не будет ни у первого, ни у второго. Где логика и справедливость?

И, наконец, с точки зрения ФЗ-66: В СНТ взносы могут быть членскими или целевыми, могут быть и другие названия. И те и другие во всех без исключения источниках определяются, как одинаковые для всех членов СНТ и не членов, т.е. садоводов-индивидуалов. Целевой взнос может учитывать особенности, т.е., к примеру протяженность участка ЛЭП для садоводов напротив их участков. А она может быть разной. Отсюда и взнос может быть неодинаковым, с учетом этой разницы. Общее собрание может привязать взнос к размеру самого участка (от сотки). Это правильно и справедливо. Тогда платеж на содержание ЛЭП будет разным, но он будет одинаковым для всех, исходя из 1 сотки или 1 квадратного метра площади Вашего или любого другого участка.

Вывод: При определении размера платежа для садовода за содержание имущества общего пользования СНТ (колективной собственности участников некоммерческого партнерства), которым является ЛЭП и электросетевое хозяйство, нельзя исходить из количества потреблённой электроэнергии конечным пользователем (садоводом).
В любом случае при открытом или скрытом завышении тарифа, применении ухищрений бухгалтерского учета легко установить незаконность принятого кем бы то ни было решения. А за такими действиями может последовать ответственность в соответствии с законодательством, вплоть до уголовной.

Правильное формирование платежа за содержание ЛЭП

При формировании платежа за содержание имущества общего пользования (принцип относится ко всем , рассмотренным на данной страничке выше в способах электрификации) следует прежде всего исходить из правила составления любой сметы подобно тому, как составляется смета в СНТ, т.е. из затратной (расходной) части.

Перво-наперво правление или другой орган управления общей совместной собственностью считает расходы, которые необходимо понести в следующем отчётном году на содержание ЛЭП, находящейся в нормальном состоянии. Размер этих расходов может отличаться год от года, причём, как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Все зависит от планируемых затрат и решения общего собрания. Посмотрите пример:

Затраты на содержание ЛЭП в 2011 году (цифры не привязаны к точным ценам, сложившимся на рынке)
• зарплата электрика - 60000 руб. (6000 руб. х 12 мес.);
• расходы, неучтенные тарифом и размером технологических внутренних потерь в сети, в т.ч. воровство - 10000 руб.
• замена участка ЛЭП (250 м.) - 40000 руб.;
• замена вводного электрощита - 15000 руб.;
• закупка комплекта лазов по бетонным опорам - 3000 руб.;
• испытание линии ЭСО и определение коэффициента технологических потерь - 4000 руб.;
• непредвиденные расходы на случай аварий - 30000 руб.

ИТОГО: 162 000 руб. за 2011 год.

Теперь, когда известна сумма затрат, правление предлагает общему собранию принять смету расходов, сроки и варианты оплаты садоводами этих расходов. Если потребителей электроэнергии 100 человек, то в результате нехитрых вычислений получаем размер платежа в сумме 1620 руб. в год. Сроки внесения определяет общее собрание. Всё, господа-товарищи! Никто из садоводов не может упрекнуть другого в том, что этот другой живёт за его счёт. При условии расчёта от размера участка сумму 162000 делим на количество квадратных метров участков, находящихся в пользовании каждого потребителя. Получаем размер платежа за 1 кв. метр и умножаем на размер участка каждого собственника. Вносимые на содержание ЛЭП суммы в этом случае будут разными для садоводов, но справедливыми. Такая зависимость уже предложена в новой редакции ФЗ-66, рассматривающемся в настоящее время в Государственной Думе РФ.

Следует заметить, что содержание последнего абзаца будет соответствовать законодательству при одном условии - на общем собрании садоводов (собственников ЛЭП) принято такое решение. Это решение означает, что имущество общего пользования (собственность, созданная на целевые, членские взносы) делится между всеми садоводами не в равных долях.

Если деньги на строительство ЛЭП сдавались всеми одинаковые, то решение с привязкой к участкам - незаконно. 100 садоводов, к примеру, сдали каждый по 50000 руб., построили ЛЭП, т.е. создали общую долевую собственность. Каждый садовод имеет одинаковую долю. Эту свою долю садовод согласно ст. 249 ГК обязан содержать. Потребление электроэнергии, технологические потери, набегающие от количества потреблённой электроэнергии здесь ни при чём. Их смешивать нельзя.

Вывод: При определении конечного размера платежа за содержание общей долевой собственности (ЛЭП) расчёты, составленные на основе предстоящих расходов в очередном году, не ущемляют ничьих прав в СНТ, отвечают требованиям всех норм законодательства, причастных к данным платежам. Их размер зависит от доли, которую внёс садовод в создание собственности.

Итак, из этой статьи садоводу следует помнить следующее:

Правила для расчёта платежей за потребляемую электроэнергию:
1. Тариф на потребляемую электроэнергию устанавливается один раз в год. Какой тариф в Вашем СНТ можно узнать, посмотрев любой ежемесячный счёт выставляемый СНТ электроснабжающей организацией, с которой у СНТ подписан договор электроснабжения.
2. Размер надбавки к тарифу за технологические потери (коэффициент потерь) во внешней сети СНТ от точки присоединения до общего прибора учёта устанавливается ЭСО на основе расчётов. Этот коэффициент потерь величина постоянная, измеряется в процентах. Какой коэффициент потерь в Вашем СНТ также можно узнать, посмотрев любой детализированный ежемесячный счёт электроснабжающей организации. Он обязательно там указан.
3. Размер технологических потерь в ЛЭП СНТ рассчитывается лицензированной организацией по заявке, привязывается к 1 кВт/ч и утверждается решением общего собрания собственников ЛЭП (электрохозяйства).
4. Размер платежа за содержание ЛЭП определяется, исходя из расходов, предполагаемых к трате в очередном году, собственниками ЛЭП. Он утверждается общим собранием собственников (членов СНТ, участников некоммерческого партнёрства, индивидуальными собственниками). Платеж за содержание ЛЭП не может быть зависим от количества потребляемой электроэнергии садоводом и является одинаковым для всех собственников или разным в зависимости от долей в общей долевой собственности.

Все остальные, отличные от описанных 4-х видов платежей по электроэнергии, установленные для садоводов, как бы они не маскировались, какими бы сладкими и логичными речами не сопровождались - являются незаконными и подлежат, как минимум, оспариванию в суде, а как максимум, привлечению виновных к административной или уголовной ответственности. И у Вас, уважаемый, нет никаких оснований для оплаты незаконных платежей. А если Вы их платите, то значит просто тупо отдаёте мошенникам свои кровные денежки. Заметьте, отдаёте добровольно. А вот тут трудно привлечь мошенников к ответу.

В подтверждение приведённых выше доводов по расчётам тарифа на потребляемую электроэнергию Вы можете ознакомиться с Кассационным определением Тульского областного суда № 33-976 от 15.04.2010 г. , отменившим решение общего собрания членов СНТ, пройдя по ссылке.

И, наконец, последнее. В случае остающихся у Вас сомнений предлагается проследовать по ссылке на страницу: Содержание имущества (объекта) общего пользования в СНТ , после ознакомления с которой следы неуверенности в прочитанном выше должны исчезнуть.

А тем временем продолжим разбор вопросов электроснабжения в СНТ. Ещё далеко не все освещено. Впереди Вас ждёт одна из важных проблем: подключение к сети СНТ халявщиков на, как будто бы, законных основаниях. Следуем на страницу: Возможно ли законное подключение к линии электропередач СНТ на основе норм Постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г. "Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании этих услуг" без разрешения собственника (СНТ, некоммерческого партнёрства, садоводов - владельцев ЛЭП)?

Вопрос: Садоводческое товарищество платит за электричество по счетчику. Но после счетчика вот что: потребители + холостой ход трансформатора + потери в проводах + воровство. По этой причине товарищество вынуждено утверждать завышенный "внутренний" тариф, иначе просто концы с концами не сойдутся.

Ответ: Со своих садоводов СНТ (СПК, ДСК и пр.) не имеет права принимать платежи за потребленную электроэнергию по иному, отличному от установленного в субъекте РФ тарифу. Если СНТ, в лице председателя или правления, общего собрания, само принимает решение об установлении тарифа, по которому оно будет собирать деньги за потребленную садоводами электрическую энергию, то это СНТ совершает минимум два правонарушения, за которые предусмотрены уголовная и административная ответственность. ФСТ России и ФАС России по этому вопросу уже несколько раз давали официальные разъяснения, регулярно в СМИ публикуется информация о судах и привлечении к ответственности СНТ по данному вопросу.

Необходимо отметить, что ФСТ России также разъяснила, по какому тарифу садоводы должны платить за потребленную ими электрическую энергию – по тарифу для городского населения без электрических плит.

Потери, которые возникают в сетях СНТ и трансформаторных подстанциях должны включаться в членские взносы, и равномерно распределяться на всех членов СНТ.

Вопрос: Звучание слова не выше его значения. Не важно, как мы назовем: "внутренний тариф" или тариф + кусочек членского взноса. Смысл остается один и тот же, то есть садоводы оплачивают электричество, ушедшее на нагрев проводов и т.п. За терминологию не привлекают, исключение составляют, пожалуй, лишь дела об оскорблении.

Ответ: Разница только в одном - учет потерь в членских взносах находится в рамках законодательства, а утверждение собранием "внутреннего тарифа" - вне рамок. Закон "Об электроэнергетике" 35-ФЗ четко относит полномочия по установлению тарифов на электроэнергию к ведению субъектов РФ. Терминология весьма важна. Напишите в протоколе собрания, что установили "тариф" - нарушите закон, превысите свои полномочия.

Вопрос: Включать потери в проводах в членские взносы, по моему глубокому убеждению, совершенно неправильно. Тогда эти потери, в равных долях, оплачивают все члены СНТ. И те, кто обогревается тремя тэнами сразу, и те, у кого электричества просто нет. Это - несправедливость.

Ответ: Потребляемая потребителем мощность и величина потерь - вещи, не связанные напрямую. Дом с потребляемой мощностью 30 кВт может находиться в 30 метрах от трансформатора, и потери в участке сети от трансформатора до этого дома могут быть 0.1% от его потребления. А другой дом, который потребляет мощность 5 кВт, может находиться в километре от трансформатора, и потери от передачи электроэнергии к этому дому будут составлять 5 %. По "внутреннему тарифу" тот, кто не виноват в образовании потерь, а виноват только в том, что потребляет электроэнергии больше других, должен будет платить за потери, которые образовались от питания других потребителей. Оба варианта имеет плюсы и минусы, так что справедливость в этом вопросе вещь весьма условная.

Вопрос: Оба способа учета потерь в электрических сетях товарищества (включение потерь в членские взносы или "внутренний" тариф) несут свои недостатки. Значит, идеального варианта учета потерь для садоводческих товариществ не существует?

Ответ: Есть возможность вообще уйти от проблем с потерями, возникающими в сетях садоводческих товариществ.

1 вариант. Садоводческое товарищество передает свои электрические сети в сетевую компанию (продает, передает по договору аренды и др.). Каждый член садоводческого товарищества (как потребитель) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком (энергосбытом, который обслуживает данную территорию), и самостоятельно платит за свое потребление по показаниям своего счетчика. Садоводческое товарищество в данном случае вообще ни за что не платит, сетевая компания сама содержит переданную ей электрическую сеть. Потери электроэнергии в сети в данном случае учитываются в тарифе на услуги по передаче электроэнергии для сетевой компании.

2 вариант. Садоводческое товарищество подает заявку в орган исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов, для установления тарифа на услуги по передаче электроэнергии, получает на свои сети такой тариф. В дальнейшем, вышестоящая, по отношению к садоводческому товариществу, сетевая компания будет оплачивать садоводческому товариществу по этому тарифу услугу по передаче электрической энергии по сетям СНТ к домам садоводов. Потери электроэнергии при этом будут учтены в составе затрат при расчете тарифа на услуги по передаче электроэнергии. Каждый член СНТ в этом варианте также заключает прямой договор с гарантирующим поставщиком, обслуживающим данную территорию, и платит за свое потребление электрической энергии гарантирующему поставщику напрямую, по показаниям своего счетчика.

Вопрос: Правильно ли я понимаю второй вариант, что садоводы платят энергосбыту по тарифу, а энергосбыт, при этом, еще и часть денег возвращает садоводству за передачу электроэнергии по сети товарищества к дому каждого из садоводов? Но энергосбыту такое не понравится.

Ответ: Понимаете правильно, и сбытовой компании это совершенно без разницы. Потому, что сбытовая компания и так оплачивает услуги по передаче, которые оказывают сетевые. Сейчас в каждом регионе действует "котловая" схема расчетов за услуги по передаче электрической энергии. Сбытовые компании собирают деньги с потребителей (для примера, по 4 руб за кВт*ч), оплачивают на рынок электроэнергии стоимость генерации электроэнергии (скажем, 2 руб. из 4) и «котлодержателю» в регионе (крупнейшей сетевой компании) услуги по передаче (1,5 руб. из 4). Из стоимости 1 кВт*ч (4 руб.) оставшиеся 0,5 руб. - это деньги сбытовой компании (сбытовая надбавка гарантирующего поставщика). «Котлодержатель», который и получает от всех сбытовых компаний плату за все услуги всех сетевых компаний региона (по единому «котловому» тарифу), из полученных от сбытов денег часть оставляет себе (на содержание своих электросетей), а часть передает другим сетевым компаниям которые ниже его по линиям стоят. В самом простом варианте схема выглядит именно так. Надо сказать, что страна у нас огромная, и в разных регионах вышеописанная схема может усложняться, выглядеть по иному, но суть останется такой же.

Вопрос: Если товарищество получит тариф на передачу, значит, садоводство есть электросетевая организация. Допустимо ли рассматривать садоводческое товарищество в таком статусе?

Ответ: По вопросу, можно ли называть садоводство электросетью, отвечаю, что можно. Законодательство называет сетевой компанией, оказывающей услуги по передаче электроэнергии, любое лицо (в том числе физическое лицо или предпринимателя без образования юридического лица), которое владеет или распоряжается на установленном законом праве объектами электросетевого хозяйства (а это сети, трансформаторные подстанции и распределительные подстанции), через которые поставляется (перетекает) электрическая энергия другим лицам (любым, т.е. и физическим и юридическим). Именно поэтому, с точки зрения антимонопольного законодательства и законодательства о госрегулировании тарифов, если садоводство владеет сетями и трансформаторной подстанцией - садоводство является сетевой компанией со всеми вытекающими из этого правами и обязанностями.

Вопрос: Электросетевая организация должна выдавать и технические условия на технологическое присоединение. Никаких специалистов по электричеству в садоводстве законом 66 не предусмотрено. Как председатель правления будет составлять эти технические условия? Каждый второй председатель, озадаченный такой темой, получит нервное расстройство.

Ответ: Да, при обращении потребителя, который захочет подключиться к сетям СНТ, СНТ будет обязано выдать такому потребителю технические условия. Причем, физическое лицо с присоединяемой мощностью до 15 кВт надо будет подключить за 550 рублей, в силу закона. Если СНТ будет уклоняться от выдачи технических условий, я бы рекомендовал незамедлительно обращаться в территориальный орган ФАС России, чтобы этот вопрос был решен в рамках законодательства.

Если не хватает мощности ТП – законодательством установлен порядок, каким образом увеличивается мощность подстанций. С 1 января 2011 года все расходы на увеличение мощности подстанций компенсируются за счет тарифов на услуги по передаче электрической энергии, путем согласования сетевыми организациями в установленном Правительством РФ порядке инвестиционных программ и их реализации. Кроме этого, выпадающие доходы сетевых компаний от предоставления льготных условий за подключение потребителей с подключаемой мощностью менее 15 квт, также должны учитываться в составе тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

В отношении того, что председатели не хотят этим заниматься, это отдельная тема для разговора. У нас, к моему сожалению, очень часто председатели садовых товариществ профнепригодны к исполнению своих обязанностей. Однако закон един для всех, и необходимо его соблюдать. Иначе мы обречены на прозябание в том виде, в каком сейчас большинство СНТ находятся: ни документов на землю, ни нормальных дорог и электричества, полный бардак с финансами и различные махинации.

В моем понимание СНТ, также как и любая другая организация, требует грамотного управления, и опыт моего садоводства подтверждает, СНТ может существовать, не имея проблем со сбором платежей за электричество, воровством электричества, нормальными дорогами, и за все это члены не платят сумасшедших денег.

Вопрос: Допустим, в правление придет член товарищества, который целевой взнос на столбы не платил. Правление и его обязано подсоединить за 550 рублей? А не говорю про физическое лицо, не состоящее в членах товарищества, я говорю про члена-неплательщика.

Ответ: Да, обязано. И даже если со стороны придет человек, обязано подключить. С моей точки зрения, правление радоваться должно, так как появляется реальнейшая возможность увеличить мощность трансформаторной подстанции товарищества. Ведь, если товарищество имеет тариф на передачу и получает средства за счет этого тарифа на содержание своих сетей, появление нового потребителя - это идеальное основание для запуска процедуры согласования инвестиционной программы. После того, как инвестиционная программа будет согласована и учтена в тарифе на передачу, у СНТ появятся средства на увеличение мощности подстанции. Причем, не за счет кошелька садоводов, а за счет тарифа на передачу электроэнергии.

Вопрос: Может ли садоводческое товарищество быть и электросетью, и потребителем одновременно? Получается, что когда садоводы сойдутся, они - электросеть, а когда разойдутся - потребители. Это прямо мистификация какая-то.

Ответ: Быть потребителем и сетевой компанией одновременно можно. Многие крупные и средние предприятия одновременно совмещают оба эти статуса, поскольку через принадлежащие им электрические сети и подстанции перетекает электрическая энергия другим потребителям, при этом они одновременно и сами потребляют электрическую энергию для своих производственных нужд.

Вопрос: Вправе ли садоводы заключать договора с энергосбытом на потребление электроэнергии от себя лично? Или же только садоводческое товарищество, как юридическое лицо, может заключить с энергосбытом такой договор?

Ответ: По мнению ФАС России, если решение о заключении договора энергоснабжения принималось на общем собрании или заседании правления, и это решение зафиксировано в протоколе это заседания, то садоводы не вправе заключать прямой договор со сбытом. Если такое решение не отражено в протоколах собраний или правлений - вправе. Вышедший из состава членов садоводства садовод вправе заключать прямой договор со сбытом или урегулировать этот вопрос в рамках договора с садоводством. Но тут скрыт подводный камень.

Для заключения прямого договора садоводу необходимо представить в сбыт:
- два заполненных со стороны садовода (потребителя) и подписанных им договора энергоснабжения (форма письменная, примерные формы на сайтах сбытов есть, можно взять бланк в самом сбыте бесплатно);
- проект энергоснабжения дома (участка) согласованный сетевой компанией к которой присоединен потребитель(в нашем случае согласованный с СНТ), с указанием присоединенной мощности, к которому должен быть приложен акт технологического присоединения к сетям, подписанный между садоводом и СНТ, а также акт разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности, подписанный садоводом и СНТ, в актах указывается тип, модель, серийный номер и показания прибора учета, стоящего у садовода;
- заключение госэнергонадзора (ростехнадзор) о том, что энергопринимающие устройства соответствуют требованиям безопасности (дает инспектор, приходящий по заявлению).

Сбытовая компания (гарантирующий поставщик) не имеет права отказаться от заключения договора с потребителем - физическим лицом. После получения вышеуказанных документов сбытовая компания в течении 15 дней обязана направить потребителю подписанный с ее стороны 1 экземпляр договора энергоснабжения. Не направит – можно обращаться в территориальное подразделение ФАС России, законодательством установлены значительные штрафы за уклонение гарантирующего поставщика от заключения договора.

Вопрос: Где-то в Интернете читал о садоводе (или даже о группе садоводов), которые пожелали прямой договор заключить. Энергосбыт даже и не возражал, но выставил условием установку телеметрического счетчика. Поскольку телеметрический счетчик оказался дорог, дело остановилось.

Ответ: Требования сбытовых компаний об установке каких-либо счетчиков, с GPRS каналом или без, или позволяющих удаленно снимать показания - это самовольная инициатива сбытовых компаний, не основанная на нормах законодательства. Счетчики электрической энергии сертифицируются для использования на территории РФ уполномоченным органом власти, а не сбытовыми компаниями. Потребитель сам вправе решить, какой счетчик ему установить, в зависимости от своего материального положения. Главное – электросчетчик должен быть сертифицирован уполномоченным органом, что обязательно будет указано в паспорте счетчика.

Вопрос: Контролеры сойдут с ума, разыскивая приборы учета, установленные, фактически, без адреса. Думается, что требование энергосбыта об установке садоводами, желающими заключить договора с энергосбытом напрямую, телеметрических счетчиков, правомерно.

Ответ: Адрес есть у каждого объекта недвижимости. И для вашего садового участка он тоже есть, и прописан в ваших документах на землю. Мало того, органы местного самоуправления уже давно по заявлению любого владельца недвижимости присваивают почтовый адрес. Как показания будут снимать контролеры сбытовой компании - это проблема сбытовой компании. Она на свою деятельность получает тариф (сбытовую надбавку), в расчете которого учитываются и расходы на оплату труда контролеров, на поездки на машинах, на покупку этих машин. Подавляющее большинство сбытовых компаний жалуется на свое финансовое положение, но если посмотреть на официальных сайтах их бухгалтерскую отчетность, то можно обнаружить, что они весьма прибыльны. Я бы даже сказал, что очень-очень прибыльны.

В большинстве регионов страны с 1 января 2011 года тарифы регулируются только для населения, а для остальных потребителей цены рыночные, и это еще более способствует улучшению финансового положения энергетических компаний, и сбытовых в том числе.

Вопрос: Даже и вышедший из товарищества садовод, он как бы все равно привязан к садоводству, потому что применяется в садоводческих делах специальный закон – ФЗ-66. А там написано, что индивидуальный садовод пользуется общим имуществом за плату. За пользование электросетью индивидуал платит садоводству, а за электричество - сбыту. Получается, что индивидуал платит дважды, и счастья ему достичь не удается.

Ответ: Федеральный закон 66-ФЗ регулирует только вопросы деятельности садоводческих объединений граждан, он не регулирует правоотношения в сферах электроэнергетики, госрегулирования тарифов и контроля естественных монополий. При этом необходимо отметить, что положения 66-ФЗ никоим образом не противоречат законодательству в этих сферах.

В случае заключения прямого договора со сбытом за пользование электросетью товарищества сетью индивидуал платить не должен товариществу совершенно ничего! Индивидуал оплачивает сбытовой компании потребленную электроэнергию по конечному тарифу, который включает в себя все: стоимость генерации, стоимость услуг по передаче и сбытовую надбавку гарантирующего поставщика (сбытовой компании). А сбытовая компания обязана сама урегулировать все отношения с сетевыми компаниями.

СНТ, владеющее сетями, и в случае с индивидуалом, само вправе решать, хочет ли оно получить тариф на передачу электроэнергии и уже за счет этого тарифа содержать свои электрические сети, или же не получать тариф на услуги по передаче, и, соответственно, не получать и денег за свои услуги, т.е. самостоятельно, за свой счет, содержать свои сети, и оказывать услуги по передаче электрической энергии даром.

На вопросы отвечал Андрей Громов,
член правления СПК "Родничок", Московская область.

Вопросы задавал Д.Охапкин

Февраль 2011 г.

Как ответить СНТ на требования оплаты без договора

В 2012г. СНТ, слава богу, само исключило меня из членов СНТ на общем собрании. В данном случае не буду называть основную причину конфликтов с правлением, т. к. это не принципиально. Формально меня исключили за не вовремя внесенные взносы и обвинения в воровстве электричества, что обосновано только тем, что по счетчику у меня очень малый расход. Однако до настоящего времени решение собрания о моем исключении СНТ мне не представило, точной формулировки не видел, несмотря на неоднократные запросы. Практически одновременно с исключением из СНТ мне удалось заключить прямой договор с гарантирующим поставщиком (Мосэнергосбыт) минуя согласования с СНТ и СО. После этого началась война с СНТ по лишению меня электричества. СНТ формально меня не отключило, но ограничило мощность до 1 квт. (типа из расчета, что всем по 1 кВт исходя из мощности трансформатора). Достаточно сказать, что СНТ четыре раза поднимало присоединительную коробку на столбе, с тем, чтобы я не мог дотянуться до автомата включения после того, как он отключался иногда даже при включении чайника. Последний раз коробка была установлена на самой верхушке столба между сетевых проводов. С этой проблемой мне удалось, справится, как ни странно, после привлечения Прокуратуры. СНТ испугалось и установило автомат на 16а, коробку установило на высоте 2,5м.
СНТ периодически требует заплатить взносы в размере члена СНТ. На мои ответы, что мы находимся теперь в чисто гражданско-правовых отношениях в соответствии с ФЗ- 66, ГК РФ с приведением выдержек из них, запрос документов обоснования затрат, устава, копию решения о моем исключении…, высылку проекта договора с моей стороны, не получаю никаких ответов. Вместо этого СНТ пытаясь получить деньги, присылает мне раз в несколько месяцев письма. Привожу фотокопию последнего образчика творчества СНТ. Прошу компетентных участников форума помочь правильно сформулировать ответ и посоветовать, что делать в такой ситуации.

Вложения:

Последнее редактирование: 14.07.15

Регистрация: 24.10.07 Сообщения: 7.221 Благодарности: 7.896

Шла мимо... по желанию...

Регистрация: 24.10.07 Сообщения: 7.221 Благодарности: 7.896 Адрес: Москва

То есть вы с 2012 года считаете себя исключённым, но подтверждения этому нет. А в правление за договором, сметой не ходили почему? Вас запросто могут обвинить в уклонении от заключения договора. Вы недооцениваете своих противников. Надо сходить в правление, получить оферту договора и ознакомиться со всем, что вам предлагают (по возможности получить копии этих бумаг или сфотографировать их).
И если договор вас не устроит, будете писать протокол разногласий. Не надо тянуть с решением вопроса, идите и смотрите, что вам предложат. С диктофоном и камерой на всякий случай.
Надеюсь, письма в СНТ вы посылали заказной почтой с квитанциями? Т. е. в случае судебного разбирательства сможете доказать, что просили заключить с вами договор?

Регистрация: 01.06.11 Сообщения: 118 Благодарности: 190

Всю переписку с СНТ веду заказными письмами. Последнее письмо с проектом договора, а также проектом документа «ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА СНТ « С ГРАЖДАНАМИ, ВЕДУЩИМИ САДОВОДСТВО В ИНДИВИДУАЛЬНОМ ПОРЯДКЕ» с ПРИЛОЖЕНИЯМИ был выслан СНТ в сентябре 2014г. Ответа не было. Таким образом, можно считать, ИМХО, что договор заключен в моей редакции. Однако в этом договоре нет цифр, которое СНТ не дает. Ходить в Правление бесполезно, т. к. нужно получить на руки подписанные, заверенные документы. Имел опыт получения выписки из протокола общего собрания. Целый месяц решение собрания не выдавалось, редактировалось и переписывалось. Выписку, пришлось делать от руки, сидя на пеньке на дороге, причем член правления держал оригинал в руке, не выпуская, заверить отказался, Пришлось заверять подписями соседей. Сказанное могу подтвердить видеофильмом – « Получение документов СНТ» По уставу решения должны доводится в течении 7 дней.
В 2013г. для подстраховки, я перевел на счет СНТ некоторую сумму, без договора, указав, что делаю это в виде исключения.
Договор, представленный блестящий, мечта поэта. Требовать от СНТ документы на имущество, и вывозить мусор самому, (я так делаю всегда), это сильно. Я примерно тоже указал в своем проекте договора. Ни одно СНТ это не подпишите, хотя бы потому, что никого оформленного имущества нет, оно бесхозное. Никаких договоров на охрану нет, на ремонт дорог нет … У нас, например, часть дороги, от ворот СНТ до шоссе, около 500м. никак не оформлена, земля принадлежит лесхозу, обязан ли я оплачивать содержание имущества лесхоза. Тем более, что одну такую дорогу, короткую, нам уже обрезали. Это вторая, идет в объезд. Обычно во всех договорах все наоборот –требования только к тому, что должен индивидуал. Немного истории для понимания ситуации. СНТ образовалось в 1990г. и жило при разных председателях без особых заморочек, тихо, мирно. Сделали дороги, электричество. Примерно 10 лет назад появилась дама, которая купила участок, решила стать председателем и наводить свои порядки. Для этого она устроилась нештатным работником к председателю, собирала взносы и прочее. Были лучшие друзья с председателем, Дружили семьями. Однако на самом деле она собирала информацию и входила в курс дела. Примерно через год, на выборном собрании с подобранными сторонниками устроила переворот., обвинив председателя во всех грехах, воровстве. Обещала золотые горы, ее выбрали. После этого началась война. СНТ разделилось, из 62 участков в СНТ из него вышло 22, расположенных на отдельной поляне и образовали СНТ 2 во главе с бывшим председателем. СНТ2 зарегистрировала налоговая. Однако окончательно оформится СНТ2 не смогло, т. к. землеотвод общий. Разделить землю очень сложно и дорого. Война двух СНТ длилась много лет. СНТ считало их индивидуалами и требовало от каждого оплату. Они отказывались платить лично и вносили от СНТ2 некую общую сумму в основном на дорогу. СНТ эту сумму возвращала. Требовало платить индивидуально. Были суды, запрещение проезда, отделение СНТ2 установкой ворот, письма Путину, что эти ворота украли, воровство документов путем проникновения в дом председателя СНТ2 … Оставшиеся 40 человек фактически платили за 62. А аппетиты росли. Если раньше председатель не получал ничего, то теперь окдад за председателя и бухгалтера, телефон и пр.
Но время лечит. СНТ2 фактически сдалось (постарели и отошли от дел лидеры), члены его как бы признали себя индивидуалами и в основном в прошлом году стали оплачивать взносы, как и члены СНТ, без договора, без голоса на собрании. Народ в основном не бедный, заплатить лишние 5-10 тысяч не проблема. Лишь бы не трогали. Также СНТ хочет поступить и со мной - взять измором. Сейчас ситуация такая. Поскольку кворум в СНТ составляет 21 голос, то всего спаянные 5-7 человек на ОС, имеющие по два и три участка (голоса) фактически решают все. Кто не согласен, боится возражать или не ходит на собрания. Одной из причин моего исключения из СНТ стало то, что я выступал за примирение с СНТ2, т. е. против власти.

Что касается СНТ в принципе....

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО № ДС-4928/14 ОТ 12.08.2005
п. 3. Об оплате электроэнергии членами садоводческих обществ и содержании принадлежащего им имущества
Оплата потребленной электроэнергии членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан производится по тарифам, установленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, для городского населения.
На основании подпункта 9 пункта 2 статьи 35 Федерального закона от 15.04.98 г. N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений нормативы платы за электроэнергию, воду, газ, телефон, определенные для сельских потребителей.
Таким образом, в соответствии с законодательством Российской Федерации окончательное решение об установлении тарифов принимает орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
В случае, если энергоснабжающая организация производит поставку электроэнергии до каждого гражданина – члена садоводческого товарищества, то независимо от способа учета потребленной энергии (по общему счетчику или на основании показаний индивидуальных приборов учета), граница раздела с каждым потребителем (гражданином) проходит на изоляторе на входе в дом. Оплата потребленной электроэнергии производится по тарифу для населения. В этой связи, поскольку энергоснабжающая организация (ЭСО) до общего счетчика поставляет электроэнергию по своим сетям, а от общего счетчика до изолятора на входе в дом каждого гражданина по сетям садоводческого товарищества, то ЭСО должна возместить садоводческому товариществу расходы по передаче электроэнергии, поставляемой по их сетям, которые включаются в тариф для этой ЭСО.
Расходы на техническое обслуживание, текущие и капитальные ремонты, периодические испытания электроустановок и линий, обучение и аттестацию персонала, содержание персонала, обслуживающего электроустановки, оплачиваются за счет средств, взимаемых с членов садоводческих обществ, и в тариф сетевой организации (ЭСО) не включаются, так как согласно ст.210 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии. Таким образом вышеуказанные садоводческие объединения граждан содержание и обслуживание принадлежащих им электрических сетей и трансформаторов, а также оплату в них потерь электроэнергии должны производить за счет членов такого садоводческого объединения. Порядок и условия оплаты определяются сторонами в договоре.

Добрый день. Меня заинтересовал ваш ответ "Что касается СНТ в принципе....ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО № ДС-4928/14 ОТ 12.08.2005 п. 3. Об оплате эле..." на вопрос http://www.. Можно с вами обсудить этот ответ?

Обсудить с экспертом